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职教育体系第四级教育问题的提出
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职业教育结构体系是职业教育系统性的外在表现,各个子系统间的协调、衔接和沟通对于职业教育能否为社会培养适销对路的人才起着至关重要的作用。我国现已形成初、中、高三级层次,学校教育、职业培训两种形式,农、工、商、服务等多种门类,职业启蒙、职业准备、职业继教三个阶段,国家、地方、城乡区间分布的职业教育网络。

  我国职教体系在取得发展的同时,也存在一系列问题,如各层次之间衔接不畅、教育断层、内容重复、效益不高等。具体来说,我国实行的是初中后(即高中阶段)分流,参照《国际教育标准分类》(ISCED),属于三级分流。第三级教育进一步细分为普通教育和职业/技术教育,前者为进入高一级教育(第五级教育)作准备,教学计划中没有特定职业方向,后者主要是针对进入劳务市场就业的学生,学习有关专门知识及实用技术。由此可见,我国教育结构体系存在一定的断层,即缺乏第四级教育或称高中后教育(即高中后的非高等教育)其导致的后果包括:第一,中等职业学校毕业生继续深造渠道不畅,造成想学无门的局面;第二,普通高中毕业生升学失败转而就业,缺乏进入劳务市场的职业能力;第三,第四级教育性质的教育形式实施不规范,功能定位模糊。


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