户籍政策与高等自学考试教育关系初步模式

发表时间:2019-08-03 15:55

高等教育自学考试是一种特殊的教育形式,其教育对象具有最广泛的群众性,是一种没有围墙的大学,是提高全民族科学文化素质的有效途径。国家仅仅通过考试功能来对自学者的自学效果进行考核评价,帮助社会鉴别、挑选人才。人们通过自学,参加自学考试,拿到国家承认学历的文凭,极大地调动了中国公民走自学成才之路的积极性,使自学考试成了全社会、全民族的事业。它有利于提高我们整个民族的科学文化素质和道德水平,有利于把我国沉重的人口负担转化为人力资源优势,有利于我们面对知识经济的挑战,使我国在国际竞争中处于战略主动地位。由此可见,自学考试在我国教育中彰显出日益重要的作用。我们有必要调整其政策以使之发挥出更重要的作用。目前我国教育机构及一些学者已从教育层次对自学考试作了调整,如在其开考的专业门类、学历层次、课程设置、考试内容结构等方面都作了调整,这在很大程度上促进了自学考试的发展。但这些都属于自考体系内在结构上的调整,自考体系与整个社会的外在关系的协调是当前更为紧迫的问题,我们更应适时调整对自考生的相关政策,寻求一种更为有效,能从根本上促进自学考试教育发展的一种模式。

  我国对普通高等教育统招生的户口政策是“学前转入模式”,即学生一旦考上大学,在入学时就可以将其户口转入所在大学直至其大学毕业,近两年又出现了人事代理。现在,我们初步设想的对自考生的户口政策模式是以市级自考办为一所 “虚拟”大学的“学后转移模式”,即在自考生完成国家规定的全部课程学分后,在其向学籍所在自考机构(虚拟大学)申请毕业证的同时自愿提交户口转移申请,由自学考试管理机构按照有关规定审核办理集体户口,集体户口由自学考试管理机构无偿保管两年,两年后,本人自愿迁出或由自学考试管理机构有偿保管。就目前来说,这一模式适用于民办院校的全日制自考生,以后随着社会的发展,户口政策的调整,也可适用于全部自考生。


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